交通是國民經濟和社會發(fā)展的命脈， 緊緊連接著你我他。
圍繞應急醫(yī)療和用工務工的交通運輸需求，四川九三人積極發(fā)聲，已被相關部門采納。
愿每一列新發(fā)的列車都承載著希望和信心，向明天出發(fā)……
樂山社員劉奇：建議開發(fā)建造新型醫(yī)療列車以實現醫(yī)療資源全國調度
九三學社樂山市委辦公室主任劉奇反映，目前全國優(yōu)質醫(yī)療資源大多集中在北上廣和省會城市，在發(fā)生重大衛(wèi)生事件、重大自然災害等情況時，只能通過各地區(qū)人員和物資的臨時抽調和突擊培訓才能開展保障工作，缺乏全國層面高效專業(yè)的一體化醫(yī)療資源調度手段。以新冠肺炎的疫情防控為例，由于事發(fā)突然，加上武漢市及湖北省內醫(yī)護人員、醫(yī)療設備和收治醫(yī)院嚴重不足，只能多次從全國各地醫(yī)療系統(tǒng)緊急抽調大量人員和設備進行支援，但由于確診和疑似病例太多，只能優(yōu)先保障大城市，對縣鄉(xiāng)一級的救治存在空白區(qū)。同時，由于缺乏大型流動性醫(yī)療救護設施，無法大規(guī)模將患者快速移送全國其他地方救治，不利于疫情的防控。
因此，需要從國家戰(zhàn)略的高度，利用現有的鐵路網絡和技術手段，設計建造新型一體化醫(yī)療列車，從而在全國層面實現醫(yī)療資源快速合理調度。
建議：
1、由國家衛(wèi)生健康委員會、科學技術部、交通運輸部等組成牽頭部門，制定全國醫(yī)療列車的設計與建造規(guī)劃，對任務進行合理分工并列出時間表。
2、醫(yī)療列車應采用模塊化設計，總體由手術區(qū)、設備區(qū)、住院區(qū)、休息區(qū)、后勤區(qū)等單元構成，各單元可以按現有車廂尺寸進行布局，由一列組成或多列車廂對接組成，根據實際需要再臨時增加或減少相應單元的數量，成為專業(yè)性或綜合性醫(yī)療平臺。其中，設計專門針對傳染病的特殊醫(yī)療列車時，全車應采用密閉式設計，患者治療區(qū)與住院區(qū)可采用柜體式建造，提供單獨的氧氣、飲用水、輸液裝置、污染物回收等設施，增加隔離裝備，防止出現次生感染和環(huán)境污染。
3、醫(yī)護人員隊伍由國家衛(wèi)生健康委員會指定單獨的醫(yī)院組建，也可以抽調各地區(qū)相關醫(yī)護人員共同組成，對人員實行動態(tài)管理，加強技術培訓和日常演練，確保隨時可供使用。
4、將醫(yī)療列車納入國家公益醫(yī)療、重大衛(wèi)生事件、重大自然災害、國防保障等項目，由國家進行統(tǒng)一調度使用。運行線路和時間由國家衛(wèi)生健康委員作出安排，交由交通運輸部予以落實。必要時，還可以出國開展國際醫(yī)療援助。
5、在全國設立多個集結區(qū)和物資保障供應點，為重大疫情、自然災害、國防動員等提供流動性醫(yī)療保障，有效化解局部醫(yī)療資源不足的壓力，降低重大疫情和自然災害等對大中城市、大型企業(yè)和人員聚居區(qū)的威脅。
6、醫(yī)療列車平常可作為流動醫(yī)院使用，在重點城市或區(qū)域提供醫(yī)療服務。也可以納入東西部地區(qū)對口支援項目，開展技能培訓或專項公益醫(yī)療項目。另外，醫(yī)療列車還可以作為醫(yī)學院教學平臺，供學生實習使用。
成都社員劉俊、朱成均：建議開設西南四省市農民工專列 以解決復工后東部企業(yè)用工難題
九三學社四川省參政議政委員會委員、西華大學副教授劉俊，九三學社成都市委社員、成都市郫都區(qū)人民法院立案庭庭長朱成均反映：受武漢新型冠狀病毒疫情的嚴重影響，全國多個省市先后啟動了突發(fā)公共衛(wèi)生一級應急響應，以全力保障和應對疫情防治，并對部分汽車客運站、鐵路、民航等采取了臨時封閉措施，有效遏制了疫情的蔓延。隨著企業(yè)復工時間的臨近，四川、云南、貴州、重慶四省市作為傳統(tǒng)農民工輸出大省，大量農民工賦閑在家，不能正常外出務工；同時，東部上海、廣東、浙江、福建等省市面臨無工可用、無人可找的難題。上述這種兩難的困境，既影響了東部企業(yè)的正常運轉，也給農民工的生活造成了緊張焦慮的情緒。為此，建議適時開設西南四省市農民工專列，以解決復工后東部企業(yè)用工難的問題：
一是建立跨省級聯絡機制，統(tǒng)一組織協調東部企業(yè)用工矛盾與四省農民工輸出的雙向矛盾問題。包括：（1）東部各省市的東部企業(yè)向省級相關部門上報對農民工的需求情況，尤其是屬于進出口行業(yè)、勞動密集型行業(yè)、服務行業(yè)的企業(yè)；（2）東部各省市相關部門進行統(tǒng)籌規(guī)劃，牽頭對接西南四省市相關部門，提出用工的詳細需求，同時也可以由東部各大企業(yè)直接對接西南四省市相關農民工輸出牽頭負責部門；（3）西南四省市相關部門下發(fā)通知到村鎮(zhèn)一級，明確由村鎮(zhèn)一級負責通知轄區(qū)內準備外出去東部務工的人員。
二是由交通運輸部協調各級鐵路或公路運輸部門，確保專列的迅速開立，確保輸入和輸出的暢通。包括：（1）對于開設的跨越省市的鐵路專列運輸，由交通運輸部總體協調和統(tǒng)籌安排。（2）在輸出地，由各省級部門確定各縣級相關部門作為統(tǒng)一安排轄區(qū)內的外出務工人員的組織協調部門，負責轄區(qū)內的汽車、客運等部門的統(tǒng)一調度，安全穩(wěn)妥地將外出務工農民工輸送到鐵路部門。（3）在輸入地，由各縣級部門負責本轄區(qū)的務工人員的統(tǒng)一接納，再由各企業(yè)負責安排客運車輛進行統(tǒng)一接送，解決外出務工人員在接收地無人管理的后顧之憂。
三是充分發(fā)揮基層網格化組織作用，嚴格篩選并保障輸出的農民工的安全性。所有派出的農民工必須經過嚴格的檢查和篩選，要充分利用各級基層網格化組織的優(yōu)勢，進一步掌握、篩查轄區(qū)內所需要輸出的人員是否有感染肺炎的情形，已經被納入疑似病例或者已經確診的嚴格限制外出，確保輸出人員的健康和同行人員的安全。每位輸出的農民工需獲得由村級或者社區(qū)出具的無異樣、同意外出的證明材料。農民工在到達東部目的企業(yè)后，還應首先進行體格檢查。
