隨著春節假期結束，全國各地迎來了返程返崗的春運高峰，新冠肺炎疫情也隨之進入擴散期，防控工作發展到更加嚴峻復雜階段，下列行為是否違法，值得關注。
一、新冠病毒攜帶者故意向他人吐口水
2月2日，網上視頻：某小區電梯間里，一位女士正在向電梯專用按鍵紙吐口水，然后再次塞回盒中！吐口水是平時常見的事兒，但在非常時期，新冠病毒攜帶者故意向他人吐口水的行為，可就另當別論了。
（一）這種行為可能存在主觀上具有傳播病原體非法目的
據國家衛健委發布《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案（第四版）解讀》可知，新冠病毒“經呼吸道飛沫傳播是主要的傳播途徑，亦可通過接觸傳播”。隨著媒體的大力宣傳，“口水”可以傳播新冠病毒是家喻戶曉的事。而新冠病毒會導致傳染他人罹患肺炎直至導致死亡，在當前也是眾所周知的事實。在疫情防控期間，這種行為從嚴格意義上講，可以認為其具有“傳播病原體”的主觀目的。
（二）這種行為可能承擔的法律責任
1.可能承擔行政違法責任。各地方行政法規對隨地吐痰行為其實早有規定，如《云南省城市市容和環境衛生管理實施辦法》第二十二條，隨地吐痰的可處2元以上5元以下罰款；《貴陽市城市管理行政執法辦法》（試行）第六條，隨地吐痰可處以5元以上10元以下罰款；不聽勸告，拒不改正的，處以10元以上50元以下罰款。各地的相關行政法規平時一般不執法監管，導致這些條款成為“僵化條文”，現在，是時候激活這些法律規定了。
2.可能承擔刑事責任。這種行為可能導致疫情不斷擴散，影響疫情的聯防聯控；情節嚴重的，還會嚴重危害公共衛生安全。近日，湖北省公安廳發布《關于依法嚴厲打擊涉醫違法犯罪 維護醫療秩序的通告》，新冠病毒攜帶者在公共場合向他人吐口水、患有或疑似患有新冠肺炎的人拒絕接受檢疫、強制隔離或治療，過失造成傳染病傳播的，將被追究刑事責任。
具體可能成立下列犯罪行為：
（1）可能構成妨害傳染病防治罪。根據《刑法》第三百三十條：違反傳染病防治法的規定，拒絕執行衛生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施，引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的，可能被處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
（2）可能構成以危險方法危害公共安全罪。《最高法、最高檢關于辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第一條：故意傳播突發傳染病病原體，危害公共安全的，按照以危險方法危害公共安全罪定罪處罰，尚未造成嚴重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人重傷、死亡或者使公共財產遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
二、不戴口罩強行進商場
2月1日，網上視頻，貴陽一女子在進入某商場因未戴口罩而遭到阻攔后，采取強闖、謾罵與踢打等方式，與工作人員發生沖突，該女子受到公安局依法傳喚，處以行政拘留8日的處罰。
不戴口罩者強行進入商場可能存在哪些法律風險？
（一）防疫期間，商場是否有權拒絕未戴口罩者進入商場？
首先，根據《消費者權益保護法》第十八條第二款規定，商場對消費者應盡到安全保障義務。疫情防控期間，為了保障在商場內購物的消費者身體健康安全，商場有權利也有義務加強衛生管理工作，嚴控可能導致傳染病交叉感染的風險；其次，根據《公共場所衛生管理條例實施細則》第二條規定，商場作為負有衛生管理責任的公共場所，其經營者有責任按照有關衛生法律、行政法規和部門規章，開展公共場所衛生知識宣傳，預防傳染病和保障公眾健康，為顧客提供良好的衛生環境。同時，參考國務院《公共場所新型冠狀病毒感染的肺炎衛生防護指南》，在新冠肺炎流行期間，針對公共場所工作人員，該指南建議佩戴醫用外科口罩；而針對在公共場所的流動人員，該指南建議佩戴醫用口罩。
所以，防疫期間，為了保障商場消費者的身體健康安全，商場有權拒絕未戴口罩者進入，對潛在傳染風險進行防控。
（二）防疫期間，未戴口罩卻執意進入商場者可能導致的法律后果
1.行政責任
防疫期間，拒不配合商場要求佩戴口罩，執意進入商場并與商場工作人員沖突，擾亂商場秩序的，根據《治安管理處罰法》規定，公安機關可對其處警告或者二百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，并處五百元以下罰款。
拒不配合商場要求，執意進入商場過程中，毆打他人或故意傷害他人身體的，根據《治安管理處罰法》第四十三條規定，公安機關可對其處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款。
2.刑事責任
根據最高法、最高檢《關于辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》規定，對新冠病毒攜帶者在防疫期間拒不配合商場要求佩戴口罩，執意進入商場，發生嚴重后果的，可能構成以危險方法危害公共安全罪。
拒不佩戴口罩執意進入商場，并與商場工作人員發生沖突，擾亂公共場所秩序或造成多人輕微傷以上結果的，可能構成尋釁滋事罪或者故意傷害罪。
值得注意的是，根據最高法、最高檢《關于辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第十六條規定：在預防、控制突發傳染病疫情等災害期間，從事傳染病防治的政府衛生行政部門的工作人員，或受政府衛生行政部門委托代表政府衛生行政部門行使職權的組織中從事公務的人員，或者雖未列入政府衛生行政部門人員編制但在政府衛生行政部門從事公務的人員，在代表政府衛生行政部門行使職權時，視為是國家機關工作人員，任何人阻礙其執行職務可能構成妨礙公務罪。
因此，如果是執行衛生檢疫的人員要求我們佩戴口罩，請一定要配合，不能抗拒。
三、執意聚會聚餐
自新型冠狀病毒肆虐以來，各地政府為防止病毒交叉傳染，紛紛發文禁止聚餐、聚會等一系列群體性活動，在絕大多數地區都取得了良好的實施效果。貴州省近日下發《關于加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防范工作的通告》明確規定：“非必要的聚會、宴席等活動一律暫停舉辦。”
但令人擔憂的是，有不少地區還存在疫情防控期間組織聚餐、聚會的情況。禁止聚餐、聚會屬于傳染病防治期間各地政府采取的緊急措施，違反要求不僅不利于新型冠狀病毒的防控，也是對傳染病防治期間緊急措施的妨礙，根據我國關于傳染病防治的相關法律，疫情防控期間妨礙緊急措施執行的行為，將會因為違反相關法律而受到懲罰。
《傳染病防治法實施辦法》第七十條規定：傳染病爆發、流行時，妨礙或者拒絕執行政府采取緊急措施的，對單位予以通報批評；對主管人員和直接責任人員由所在單位或者上級機關給予行政處分；第七十七條規定：單位和個人違反本法規定，導致傳染病傳播、流行，給他人人身、財產造成損害的，應當依法承擔民事責任。《突發事件應對法》第六十六條規定：單位或者個人違反本法規定，不服從所在地人民政府及其有關部門發布的決定、命令或者不配合其依法采取的措施，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給與處罰。
根據上述法律規定可知，在疫情防控期間聚會聚餐，輕則受到所在單位的行政處分直至免職，給他人人身、財產造成損害的，還要承擔民事責任，丟人又破財；如若已經出現疑似病情卻刻意隱瞞行程、病情或拒不執行各地政府的防治工作要求（如登記備案、居家隔離等），主動與周邊人群密切接觸；或者自己已經確診為新冠肺炎，拒絕治療、隔離，主動參與聚會、接觸周邊人群的，可能將涉嫌犯罪。
復工上班了，提醒一下大家，千萬不要“放飛自我”，要果斷地對聚餐聚會說不，這不僅是對個人負責、對他人負責，更是對社會、對國家負責的硬性要求。
四、遺棄寵物
近期，有媒體在微信上發布“寵物也會感染新冠肺炎”文章，引起人們恐慌，悲劇也因此發生，第二天就有貓貓狗狗被人遺棄；更有甚者，將他人的寵物在寵物主人不知曉的情況下隨意處置；這些遺棄（處置）行為是否違法？會有何法律后果？
寵物在法律上被定義為“物”，遺棄自己的物在民事上不構成違法，目前，還未有相關行政監管措施和刑事監管措施認定遺棄自己的寵物違法，但是，根據《侵權責任法》相關規定，遺棄、逃逸的動物在遺棄、逃逸期間造成他人損害的，由原動物飼養人或者管理人承擔侵權責任；故在遺棄期間，寵物給他人造成損害的，寵物主人需要承擔民事賠償責任。
如果對鄰居街坊飼養的寵物等造成傷害，則屬于損害他人財物，輕則會被追究民事賠償，重則涉嫌故意毀壞財物罪（如寵物價值超過5000元），被追究刑事責任。
世界衛生組織稱無證據顯示寵物會感染新冠肺炎，相關報道也對此進行辟謠，每個寵物都是一條鮮活的生命，是我們的伙伴，希望大家不要聽信謠言，在此非常時期照顧好它們，一起度過難關。
本文由九三學社貴州省直屬綜合一支社社員何兵供稿。何兵：九三學社社員、泰和泰律師事務所貴陽辦公室高級合伙人
（九三學社貴州省委）
