中央全面依法治國委員會辦公室在3月1日出版的《求是》雜志上刊發(fā)文章，指出要為贏得疫情防控勝利提供法治保障和服務(wù)。
曾任九三學社廣元市委副主委的翟峰多年來專注于法律研究，在疫情期間撰寫了系列文章，其中《有必要完善公共衛(wèi)生安全保障的立法和修法》一文于2月26日發(fā)表在立法網(wǎng)全媒體平臺上。特將此文擇要刊出，以饗讀者：
有必要完善公共衛(wèi)生安全保障的立法和修法（節(jié)選）
我們知道，近期我國發(fā)生的新冠肺炎疫情，有一個不少民眾認定的“痛點”，即“相關(guān)信息的一時失真”。像新冠肺炎疫情這樣的重大信息的一時失真，哪怕一天的失真亦是要命之事!
何以防范疫情傳導(dǎo)系統(tǒng)的一時失真?筆者認為，通過完善公共衛(wèi)生安全保障的立法和修法即應(yīng)是解決該問題的主要途徑。
那么，又何以做到完善公共衛(wèi)生安全保障的立法和修法呢？
筆者認為，我國在面對諸如“新型冠狀病毒疫情”這樣的突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，應(yīng)做到如下三點：一、須遵循國家已制定的諸如傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律和行政法規(guī)予以及時地應(yīng)對;二、須在新冠肺炎疫情發(fā)生后的一個特定的時期內(nèi)，針對新冠肺炎疫情防控工作的實際情況，需要通過采取諸如國家統(tǒng)一發(fā)布延長節(jié)假期號令、對相關(guān)多個城市的進出交通予以必要限制和管制、對全國各地高危人群進行嚴格地科學篩查和密切監(jiān)控等一系列與新冠肺炎疫情防控法治制度有關(guān)的非常措施;三、須結(jié)合此次新冠疫情發(fā)生之后暴露出來的法治短板和不足，并著眼于今后新的疫情發(fā)生之后的依法防控工作，做好我國完善與強化公共衛(wèi)生安全保障有關(guān)的法律法規(guī)的立法和修法工作。
目前的既定事實已充分證明，我國面對此次“新型冠狀病毒疫情”這樣的突發(fā)公共衛(wèi)生事件而專門制定出臺的相關(guān)一系列應(yīng)急法治制度，確實及時有效地遏制了疫情的進一步蔓延。
然而，我國全面依法防控、依法治理各種公共衛(wèi)生疫情的能力，將會隨著我國疫情防控新的法治制度的不斷健全和完善，才可能得到更加明顯地提升和保障!
故此，為依法防控疫情而提供完善的立法和修法的保障顯得尤為必要!
鑒此，筆者建議：我國要通過制定和修訂“與強化公共衛(wèi)生安全保障有關(guān)的法律法規(guī)”，以期實現(xiàn)我國“公共衛(wèi)生安全法律體系不斷健全和完善”這個目標，即有必要通過注重如下方面的問題，以期達到健全和完善我國“公共衛(wèi)生安全法律體系”之目的：
例如，當某類危害相當大的公共衛(wèi)生疫情在某區(qū)域內(nèi)呈現(xiàn)較大規(guī)模、較大范疇爆發(fā)之后，其所面臨的諸如地方抗疫決策指揮官員是否應(yīng)由公共衛(wèi)生安全專業(yè)人士或相關(guān)專家擔任?在此時的在線辦公、遠程醫(yī)療、在線教學等，是否皆應(yīng)成為今后任何時期新的疫情發(fā)生后的法定常態(tài)?此時疫情發(fā)生之地的各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是否應(yīng)即刻成為疫情防控工作新聞發(fā)布會的法定主角?此時疫情發(fā)生之地怎樣依法及時構(gòu)建和完善疫情發(fā)生前后的地方應(yīng)急預(yù)案體系?此時疫情發(fā)生之地怎樣實事求是地及時依法公布當?shù)匾咔樾畔ⅲ?/p>
上述這一系列問題，若能在完善與強化我國公共衛(wèi)生安全保障有關(guān)的立法和修法中予以解決或大部分解決，那么，我國通過制定和修訂“與強化公共衛(wèi)生安全保障有關(guān)的法律法規(guī)”，而以期健全和完善全國范疇內(nèi)自下而上、自上而下地“系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效”的公共衛(wèi)生疫情防控的法律體系，以期實現(xiàn)我國“公共衛(wèi)生安全法律體系不斷健全和完善”的目標，就一定能如愿!
